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江苏专员办应邀出席全省财政工作会议

  1月10日,为深入贯彻全国财政工作会议和全国专员办工作会议精神,落实部党组关于专员办就地加强中央财政管理的要求,我办应邀参加江苏省财政工作会议。

  会上,办党组书记、监察专员臧雪涛同志简要通报了我办2017年的监管工作。臧专员认为,刚刚过去的一年,在全省财政及有关部门的大力支持下,我办牢固树立和落实新发展理念,全面贯彻部党组和省委省政府决策部署,重点按照肖捷部长视察我办时对我办提出的各项工作应起到探索、开拓和样本作用的要求,紧紧围绕财政改革发展大局,以强烈的政治责任感和奋发有为的精神状态,自觉投身新时代财政改革发展实践,全面推进监管工作,服务“强富美高”新江苏建设。一是深入学习贯彻党的十九大精神,落实全面从严治党要求,教育要求干部牢固树立服务理念,持续改进作风,不断提升服务能力和服务水平。二是以提高资金绩效为导向,把弥补财政管理短板作为重点,开发运行“专项转移支付动态综合监管平台”,实施“互联网+管理”,集中精力狠抓预算执行,推动项目及早落地见效,在动态管理过程中提升资金绩效,努力实现财政管理既重分配又重执行“两条腿走路”的目标。三是以对党和人民的事业高度负责的态度,从有利于国家长治久安的高度推进债务监督,重点是把所有与政府相关的债务和中长期支出事项纳入监督范围,着力与省级财政、银监、土地督察等部门构建联动机制,扎实推进日常监管,坚决制止违法举债行为,旗帜鲜明地支持地方财政部门对违规举债说“不”。四是发挥贴近基层、承上启下的优势,扎实开展调查研究,及时反映中央重大财税政策落实情况,针对营改增和民生领域热点问题剖析成因,多角度提出改进措施。五是注重日常监管,密切跟踪地方财政运行情况,推动各级政府提高财政透明度;履行部门预算管理职能,实现对中央预算单位财政财务事项的全过程管理,全力保障各单位有效履行职责,服务全省经济社会发展;加强财政会计监督检查和财政金融监管,严肃财经纪律。

  针对2018年的财政监管工作,臧专员指出,新的一年,我办将深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新发展理念,全面落实全国财政工作会议精神和省委十三届三次全会精神,围绕财政中心工作和全省经济高质量发展要求,聚焦工作重心,完善工作机制,认真履行监管职责。一是进一步加强中央转移支付动态综合监管,按部党组要求把工作视角延伸到基层单位和资金终端,重点是大家齐心协力,进一步做好督促管理,改进不足,不断提升财政资金绩效和财政政策效能。二是进一步加强政府债务监督,着力防范财政金融风险。重点是会同有关部门,严格执行预算法和担保法,落实专员办实施地方政府债务监督办法,继续督促整改违法担保承诺,纠正政府投资基金、PPP、政府购买服务中的不规范行为,积极稳妥化解存量隐性债务;支持财政部门加大财政约束力度,着力加强风险源头管理,有效遏制隐性债务增量;发挥财政金融监管优势,着力建立全省隐性债务统计监测机制,摸清债务底数,对高风险地区进行预警和约谈,督促各地完善风险化解规划和应急处置预案,落实债务管理主体责任;在支持各地依法举债的同时,督促金融机构审慎合规经营,落实尽职调查责任,严格按商业化原则提供融资。同时,我办进一步健全联动机制,对继续违法违规的,发现一起、查处一起、问责一起,从严整治举债乱象。三是密切跟踪财政运行,促进财政收入质量有效提升。重点是动态收集全省收入入库信息,进行大数据分析,着力对全省各地财政收入结构和增长趋势进行分析,掌握动态运行情况,及时发现管理疑点。在此基础上,开展现场监管,查处各种扰乱财经秩序的行为,严肃财经纪律,确保中央重大财税政策的落实。四是继续推进地方预决算公开。在继续推进预决算公开内容真实性的基础上,全面推进地方政府债务公开,关注地方政府债务信息公开情况,特别是政府购买服务和PPP项目信息。

  


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