中央文化产业发展专项资金前置性审核，是专员办转型后的一项新工作，为切实履行预算监管职能，我们认为在审核的具体环节、审核内容和工作模式上，需要进一步完善。

　　一是进一步明确专员办审核的具体环节。财政部在布置2015年申报审核工作时，明确委托专员办开展专项资金申报项目的前置性审核工作，但未明确专员办介入审核的具体环节，当地财政部门在布置申报工作时，专员办未有效介入。为使审核的具体要求提前下达到申报单位，提高专员办审核工作质量，建议财政部在每年布置审核工作时,明确专员办介入审核的具体环节,既便于地方财政部门与专员办联系，也便于专员办开展工作。

　　二是进一步完善审核依据的指标内容。我办在审核中发现，部分申报企业经营亏损严重，有的企业连续两年出现巨额亏损，但是审核人员并不能据此判断该企业绝对没有成长性，仍需要具体问题具体分析。为控制审核风险，减少自由裁量权，同时鼓励企业提高经营效益，充分发挥中央财政资金支持文化龙头企业的作用，建议每年布置申报工作时，在申报企业的条件里添加企业经营利润指标，把那些成长性差，容易造成扶持资金浪费的项目排除在外。

　　三是进一步改进专员办前置性审核的工作模式。目前审核模式是由各企业按省财政厅要求申报，再由省财政厅初审汇总报送部里，同时抄送我办进行前置性审核。这一模式的中间环节较多，且由于申报项目过多，省财政厅也无法充分履行审核职能。建议减少审核的中间环节，直接由企业报专员办审核后上报财政部。