为进一步贯彻落实党中央决策部署，提升新增专项债券资金使用效益，江苏监管局对部分地级市开展专项核查工作，推动各地加强专项债券管理使用，督促做好债券项目收益平衡。 

　　一是加强政策学习，夯实监管基础。系统梳理专项债券管理各项政策，深入学习《国务院办公厅关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》等文件精神，准确把握关于优化完善地方政府专项债券管理机制的最新政策精神，组织开展专题交流研讨，结合典型案例分析，确保相关人员熟练掌握政策要点，做到有的放矢，提高效率。 

　　二是坚持问题导向，开展专项工作。根据统一部署要求，对部分地级市新增专项债券使用情况开展专项核查，围绕禁止类项目清单，重点关注各地发行项目是否为无收益的公益性项目，项目申报时收益覆盖的合理性，以及收入来源的相关性和可实现性，督促各地提高项目实施方案和融资平衡方案编制质量，严防专项债券偿还风险。 

　　三是督促整改落实，优化源头治理。发现问题，督促各地及时整改落实。与当地财政部门、项目实施单位开展深入研讨，分析造成问题的原因，探索加强前端管理和源头把控的工作思路。建议各地进一步夯实专项债券本息偿还资金来源，严格专项债券收益评估管理，扎实编制项目融资收益平衡方案，压实管理责任，避免出现第三方机构虚报收入以满足收益覆盖倍数等问题。