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财政部江苏监管局:坚持“四个导向”高质量开展2024年
专项债券资金使用管理核查工作

  为深入贯彻党中央、国务院决策部署,进一步加强地方政府专项债券监管,严肃财经纪律,硬化刚性约束,更好发挥专项债券对经济社会高质量发展的促进作用,按照财政部统一部署要求,近期,江苏监管局组织开展2024年专项债券资金使用管理情况核查工作。

  一、坚持政治导向,高位组织工作推进。深入贯彻落实中央经济工作会议、全国财政工作会议精神和全国监管局工作会议精神,紧紧围绕“实施更加积极的财政政策”,召开专题学习研讨,系统学习专项债券管理相关政策法规,研究制定核查方案,保障核查工作开展高质高效,推动专项债券资金稳投资、扩内需、补短板方面的积极作用得到充分发挥。 

  二、坚持目标导向,统筹谋划工作开展。明确以推动债券资金使用进度,规范债券项目管理为核查目标方向在对2024年度专项债券资金使用情况核查的基础上,同时开展对以前年度债券资金沉淀和闲置情况的核查,实现对全省存量专项债券资金监管核查“全覆盖”,摸清全省专项债券资金使用管理情况。 

  三、坚持问题导向,从严从实开展核查。重点围绕资金使用、项目管理等关键环节,认真核对台账资料、梳理线索,实事求是指出问题,客观反映真实情况。一是关注债券资金使用问题,是否存在挪用、归垫企业资金、用于经常性支出等违规行为。二是关注项目管理问题,是否存在投向负面清单、申报虚假项目、打捆申报等行为。三是关注债券支出进度问题,是否及时拨付项目单位、结余资金是否足额安全存放,确保专项债券资金使用精准高效。 

  四、坚持效果导向,聚焦问题整改完善。一是推动问题整改。积极对接被核查单位,及时反馈问题底稿,督促被核查单位逐个项目制定整改措施,做好后期跟踪落实,确保核查发现问题及时整改到位。二是推动以查促管。通过采用“自查+核查”的工作方式,组织各级财政部门查摆自身存在问题,提高合法合规意识,不断加强专项债管理。三是积极建言献策。针对发现的苗头性趋势性问题,及时向上反馈,提出针对性意见建议供决策参考。 

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发布日期:2025年03月13日