财政部江苏监管局:善作善为高效完成税费政策评估工作
开展税费政策评估,是落实党中央、国务院决策部署,提升税费治理有效性的重要举措。近期,按照财政部要求,江苏监管局全面客观评估江苏省城市基础设施配套费政策实施成效,为进一步完善政策、提高资金绩效提供有力支撑。
一是加强组织领导,明确工作思路。迅速成立工作小组,明确目标、制定计划,采取政策学习与实地调研相结合、定量分析与定性研判相结合的方式开展评估,做到全面覆盖、重点深入、数据支撑、实效导向。加强与地方财政、住建、自然资源规划等部门的沟通与协作,通过条块结合、上下联动的方式,构建横向协同、纵向贯通的工作格局。
二是全面摸排实情,掌握执行底数。积极汇集和梳理国家及江苏省相关政策文件资料,夯实评估工作基础。依托我局“财政运行动态监管系统”,提取江苏全省13个设区市、95个县(市、区)的城市基础设施配套费的年度收入数据。建立全省“政策信息和征收数据”库,结合和利用互联网公开渠道收集各地政策,分析并掌握全省政策执行宏观态势与区域差异,做到“评前”心中有数。
三是精心创设表格,多维解构成效。在摸底分析基础上,着重围绕政策出台、具体执行、征收管理、资金用向等维度精心设计系列调研表格,既统一数据采集标准、分析口径与反映政策实施成效,又精准揭示各地实际执行中存在的困难与问题,做到调研有广度、分析有精度、评析有深度。
四是聚焦重点区域,开展实地调研。选取资金规模大、具有典型代表性的南京市、无锡市等地开展实地调研,通过开展部门座谈、查阅项目资料、现场走访交流等方式,充分听取基层建议,主动与各方代表交流和征询意见,结合评估和调研实际,有针对性提出四方面工作建议,为完善政策提供支持。
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