财政部江苏监管局:坚持“三个结合”扎实开展会计师事务所日常监督工作
为深入贯彻加强财会监督工作有关要求,落实关于进一步完善备案从事证券服务业务会计师事务所日常监督工作机制,江苏监管局在日常监督工作中,坚持“三个结合”,将政策宣讲、风险提示、监管要求、纾困解难融为一体,全面提升财会监督和行业服务工作质效。
一是坚持政策宣讲与风险提示相结合,牢牢守住年报审计质量生命线。年报审计是会计师事务所履行财会监督的关键环节,也是防范会计信息失真、维护市场经济秩序的重要抓手。江苏监管局面向各会计师事务所负责人、项目合伙人及核心审计人员,重点对四部委联合下发的《关于严格执行企业会计准则 切实做好企业2025年年报工作的通知》精神开展宣讲,围绕企业会计准则执行、重点领域会计处理、审计程序规范、执业风险防控等内容开展深度解读,明确年报审计工作的标准要求、时间节点和责任边界。同时,结合近年来监管典型案例,向各会计师事务所精准提示年报审计中的高风险领域,督促会计师事务所切实履行“看门人”职责,充分发挥审计鉴证作用,坚持独立、客观、公正执业,严格执行审计准则,强化质量控制体系建设,坚决杜绝审计程序简化、审计证据不足、审计判断失当等问题,以高标准、严要求保障2025年年报审计工作质量,切实维护社会公众利益和资本市场秩序。
二是坚持监管传导与责任压实相结合,全面构建常态化日常监督格局。为推动会计师事务所日常监督制度化、规范化、长效化,江苏监管局将监管要求传达作为核心内容之一,全面传达财政部及监管局关于加强会计师事务所日常监督的工作部署、制度规范和工作重点,详细说明日常监督的对象范围、监管内容、工作方式和结果运用,进一步明晰监管规则,压实事务所主体责任。要求各会计师事务所切实提高政治站位,充分认识加强日常监督的重要意义,牢固树立依法执业、规范执业意识,把配合日常监督作为一项重要任务和常态化工作抓紧抓实。同时,引导各会计师事务所建立健全内部自查自纠机制,主动对标监管要求开展自我检视,及时整改执业过程中的薄弱环节,做到知敬畏、存戒惧、守底线,共同营造风清气正、规范有序的行业执业生态。
三是坚持调研问需与纾困解难相结合,精准助力行业健康有序发展。江苏监管局立足寓监管于服务之中的工作理念,在日常监督中坚持监管与服务并重、约束与引导并举,围绕会计师事务所发展过程中的痛点、难点、堵点问题开展专项调研。通过座谈交流、现场访谈、意见征集等方式,重点了解会计师事务所在函证中心运转、职业责任保险投保、人才队伍建设、执业环境优化等方面面临的实际困难和现实诉求,全面收集行业发展动态和现实需求。并将认真梳理汇总会计师事务所反馈问题,积极对接相关部门协调推动问题解决,切实为会计师事务所发展减负松绑、赋能增效,不断优化行业发展环境,激发行业发展内生动力和创新活力。
下一步,江苏监管局将健全完善常态化走访、日常化监管工作机制,持续巩固拓展工作成果,不断创新监管方式、提升监管效能、优化服务举措,坚持以严的基调强化日常监督,以实的举措服务行业发展,推动会计师事务所执业质量持续提升、行业秩序持续规范、发展活力持续增强,为服务经济社会高质量发展贡献财会监督力量。
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